西安 突发环境应急预案报告

西安国恒环境工程技术有限公司成立于2017年08月15日，注册地位于西安曲江新区公园南路东侧绿地曲江名城DK-1(一期)2幢1单元29层12902号，法定代表人为张蕾。经营范围包括一般项目：环保咨询服务；环境保护监测；水土流失防治服务；生态资源监测；水利相关咨询服务；水资源管理；安全咨询服务；生态环境监测及检测仪器仪表销售；生态恢复及生态保护服务；水环境污染防治服务；大气污染监测及检测仪器仪表销售；水污染治理；社会稳定风险评估（需）；土壤污染治理与修复服务；土地调查评估服务；工程管理服务；城乡市容管理；节能管理服务；运行效能评估服务；土壤环境污染防治服务；工业设计服务；设计服务；土地整治服务；规划设计管理。(除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)许可项目：消防技术服务；安全评价业务；职业卫生技术服务；水利工程建设监理；认证服务；地质灾害危险性评估；建设工程设计；检验检测服务。
环境应急预案的编制过程
企业可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关技术服务机构编制环境应急预案。委托相关技术服务机构编制的，企业有关人员全程参与。编制步骤主要有：
（一）成立环境应急预案编制组。
（二）开展环境风险评估和应急资源调查。
（三）编制环境应急预案。
（四）评审和演练环境应急预案
（五）签署发布环境应急预案。

环境应急资源分为污染源切断、污染物控制、污染物收集、污染物降解、安全防护、应急通信和指挥、环境监测7类。
目前，不少企业存在环境应急物资储备不足、不全，甚至“零库存”的问题。由于我国企业环境应急管理起步较晚，环境应急资源的应急物资储备和救援力量较为薄弱，没有涵盖上述7类环境应急资源，仍然停留在配置简单的安全生产所用的消防，或者是普通的应急，缺乏针对性的应急设施，原因在于对环境事件的后果及有效控制缺乏科学的认识。

预案评审的重点及形式
预案评审工作的重点应该放在是否针对突发环境事件情景设计应急措施，环境风险防控和应急措施的实用性，应急组织的分工、责任落实、应急响应程序的可操作性，应急措施的响应时长，关键人员的职责及联系信息等。
预案的评审包括形式评审和要素评审两个方面。前者主要从合规情况、完整情况、编制过程及文本的规范、结构层次、内容格式、语言文字、附件图表等内容进行评审，而要素评审则是包括针对性、实用性、可操作性和衔接性。形式评审是基础，是表现形式，而要素评审则是预案的实质，是内容核心，两者相互补充。形式评审用于环境应急预案的评审，而要素评审则用于环境应急预案的评审和修订评审。
查验
查验是预案评审的重要环节，尤其是较大环境风险等级以上的应急预案更需要认真做好考察查验工作。评审人员需要在核对原辅料和产品的出入库清单(尤其是具有临界量的风险物质)、核对泄露量的源强、查验应急池的容积及现状(贮水状况)、随机走访环境受体居民和企业、查验环境风险等级的计算项，生产工艺、周边环境受体是否准确等。查阅预案培训记录、关键环境安全设备的运行维护记录、环境安全监测仪器设备的使用记录和状态、应急物资的存贮、维护和使用记录(尤其是防护设备)、气体钢瓶的储存状态、岗位工作人员的环境应急卡;检查应急演练方面的内容，如阀门操作、信息传递、泄露检测设备相应、人员撤离路线、泄露液体的手机管道、沟渠、井盖等。查验行业的要求，如液氨设备的紧急喷淋装置、洗眼器、正压呼吸器等防护设备。询问夜班作业人员少的情况下的应急应对。

制定突发环境事件应急预案的基础是开展突发环境事件风险评估，开展应急资源调查，所以一套完整的应急预案应该包括：
《环境风险评估报告》
《环境应急资源调查报告》
《突发环境事件应急预案》